改善です！
JALのサイトにログオンしたら、
「2017年11月16日（木）に実施した、旅客サービスシステムの刷新について」
とのお知らせが一番上に出てきてました。
なんだろう？と見て見ると、
2017年11月16日(木)に実施した、旅客サービスシステムの刷新について - JAL
JALグループ国内線特典航空券（どこかにマイルを利用した航空券も対象）・おともdeマイル割引 ご搭乗日当日における空港での予約便変更のお取り扱い再開について
変更日：2018年2月8日（木）ご搭乗分より
2017年11月16日（木）ご搭乗分から、ご予約便より早い出発時刻の便への変更を廃止しておりましたが、ご搭乗日当日に限り、ご予約便より早い出発時刻の便で、同一区間に空席がある場合、チェックインカウンターにて変更手続きを承ります。
とのことで、改善です！
たくさんクレーム来たのかな（笑）
